勞動部有意明年在菲律賓設立海外據點,開放直接從海外引進技術人力。圖為菲律賓民眾參與選舉活動。(圖/路透社)
引進外國技術人力將再放寬!外交部長林佳龍上月率經貿考察團赴菲律賓交流,並走訪「呂宋經濟走廊」重點地帶。據悉,勞動部規畫明年成立跨國勞動力延攬中心,更打算在菲律賓設立首個招檢訓合一的海外據點,開放直接從海外引進技術人力,預計2026年引進1萬5000名海外人力。學者呼籲,海外人力對國人就業有替代性,須謹慎以對。
勞動部規畫,為強化延攬外國專業及技術人才,檢討調整跨國勞動力政策,擴大延攬外國技術人力及增加移工新來源,將籌設海外據點推動海外招檢訓,便捷申請引進聘雇作業。
據悉,為了因應海外技術人力開放,勞動部規畫在菲律賓設置海外據點,在當地招募人力訓練,檢核通過後即可直接以海外技術人力身分來台工作,而中階技術人力除技術達標外,還要符合一定工資以上,適用行業除現行3K製造業、看護、營建、農業等外,更可能擴及部分服務業。
台大國發所兼任副教授辛炳隆表示,政府規畫在海外成立據點能減少外界詬病的人力仲介介入,並成為海外技術人力的公營代辦中心,也能把關當地代辦向移工收取的費用。至於是否應擴及目前缺房務及清潔的旅宿業?辛炳隆認為,「要有社會共識」。他說,中階技術人力在日本工作範圍不止房務,還包括企畫與公關、前台及餐廳等。
「政府開放要謹慎以對」,政大勞工所名譽教授成之約表示,自動化、AI等技術短期內仍難取代基層工作,開放外國人力要有更細緻的評估報告。對於勞動部規畫的作法,他認為,現行移工要在我國工作6年以上才能轉為中階人力,難以想像海外民眾只要幾個月訓練就能達到該技術門檻,且此舉不就更替代台灣同等人力嗎?
台灣勞工陣線祕書長楊書瑋則批評,美國對等關稅讓許多產業減班休息,缺工問題不也是一樣嚴重,且從目前疾呼開放外國人來台工作的旅宿業來看,低薪問題並沒有被解決,呼籲勞動部應放更多心力處理減班休息,甚至可能的失業潮,「現在不適合放寬外國人聘雇」。
全國產業總工會理事長戴國榮直言,海外技術人力除了應比照中階技術人力設定薪資外,更關鍵在於如何被認證為技術人力、開放行業別,應僅限於真正缺工產業,絕對不能讓薪資低導致缺工的行業使用,避免「假中階、真移工」。
對此,勞動部勞動力發展署組長蘇裕國說,現仍止於概念構想階段,也表示會在避免影響本勞就業機會,以及為本勞加薪下,讓產業有更充足勞動力能運用,進行相關檢討和規畫。
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